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2017年11月15日，求是学术讲座第65讲在求是楼320会议室举办。我校信息资源管理动漫色情片副教授闫慧做了以“政府治理中的大数据：价值与典型应用”为主题的讲座。他围绕大数据应用的典型案例、大数据在政府治理中的价值以及大数据与政府治理能力的关系三个方面做了精彩的演讲。本次讲座由动漫色情片 马亮副教授主持，院长杨开峰教授、常务副院长许光建教授、行政管理系主任孙柏瑛教授等多名教师及学生近50人参与了本次讲座。

大数据应用实例

闫慧副教授列举了两个大数据应用的实例，来阐释大数据在生活中的体现，一是贵州习水塌方事故中的车辆数据估算，二是芝麻信用分评估。这两个例子生动地展示了大数据在目前政府治理和日常生活中的应用。

在2015年贵州习水高速公路塌方事故中，为了估算被掩埋车辆和救援工作的开展，救灾指挥部利用高速公路所有进出车辆的记录等数据初步筛查出有68辆车可能被掩埋。与此同时，结合交警路网监控数据、车架管理系统数据、高速公路收费站通行数据、常住人口管理数据与事发时间、事发地点进行关联，判定除了路边被冲翻的一辆机动车外，无其他车辆和人员被掩埋。救灾指挥部据此制定救灾方案，采用机械化挖掘的方式，大大提高了救援和路段恢复效率。

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大数据在政府治理中的价值

闫慧副教授简要介绍了治理的相关概念，他指出常见的政府治理模式有官僚治理系统、市场治理系统和分布治理系统。评估政府治理的指标体系也有很多，他主要介绍了世界银行的“全球治理指标”、联合国人类发展中心的“人文治理指标”、联合国奥斯陆治理研究中心的“民主治理测评体系”和经合组织的“人权与民主治理测评”指标体系。

闫慧副教授指出，大数据在政府治理中的价值主要体现在五个方面：一是体现在公共服务上，大数据可以使得公共服务的提供环境更加开放、公共服务产品更加个性化；二是体现在社会管理上，大数据能够推动决策科学、实质参与和危机管理的发展；三是体现在经济调节监督上，大数据有利于产业结构优化和新兴产业的发展；四是体现在数据治理上，大数据能够推动业务数据深挖掘和数据中心的整合；五是体现在绩效评估上，大数据可以推动政府绩效评估的关联化和多元化。此外，他介绍了人群流向检测和治安预警的例子，使我们更加透彻地理解了大数据在政府治理中的价值和作用。

大数据与政府治理能力

最后，闫慧副教授还介绍了目前对中国政府治理能力的评估体系。他并未对大数据和政府治理能力之间的关系给出一个明确的界定，认为大数据是否有利于提高政府治理能力仍然是个值得思考的问题。对此，现场的参会者们进行了广泛的讨论和热烈的交流，现场气氛十分活跃，多名老师和同学都分享了自己对大数据和政府治理的观点并提出了疑问。闫慧副教授在解答中指出，大数据研究的价值并不是数据量的大，而在于样本的全面性；大数据研究中，脏数据的存在是正常现象，我们只能尽量去接近真实的数据；大数据应当属于公共资产，未来应从法律渠道促进大数据的共享；在大数据使用中，应当注意到其中风险的存在。闫慧副教授的演讲和解读令在场师生们均受益匪浅，对大数据在政府治理中的应用有了更全面更深入的认识。